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惠阳区历史悠久，隋开皇九年（589年）称归善县，民国元年（1912年）后，废惠州府，将惠州府与归善县合并为惠阳县。1958年，将龙岗、横岗、坪山、大鹏、葵沙、南平等乡划归宝安县。1964年10月，划出惠州市（县级），1965年7月，划出12个公社为惠东县。1994年，撤县设市（县级）。2003年3月，撤市设区，辖10个镇。